国际CCS知识中心的一份评估报告称，CCS将在加拿大到2035年实现净零电力系统的计划中发挥关键作用，但部署具有挑战性。

报告指出，如果要在联邦法规所要求的紧迫时间内实现CCS，那么在那些将继续依赖化石燃料发电的省份大规模部署CCS将面临重大挑战。

知识中心发布了对加拿大政府提出的清洁电力条例(CER)的审查，该条例将把每年的碳排放强度限制在每千兆瓦时(t/GWh)的30吨二氧化碳，适用于所有使用化石燃料发电的发电厂，这些发电厂是北美电网的净出口国，并且具有至少25兆瓦的发电能力。

该性能标准将于2035年1月1日生效，或电厂投产20年后生效(以较晚者为准，有一些例外)。预计它将适用于加拿大大约15%的电力供应，这些电力主要来自化石燃料- -主要是阿尔伯塔省、萨斯喀彻温省和新斯科舍省的天然气和燃煤发电设施。

30吨/千兆瓦时的标准与天然气发电的排放强度相一致，碳捕集实现了近95%的二氧化碳捕集率。这种水平的性能被认为是可能的，现有的CCS技术部署在天然气发电厂，但不适合燃煤电厂，燃煤电厂的排放强度通常在1000吨/千兆瓦时左右。

知识中心负责政策、监管和利益相关者关系的副总裁Beth (Hardy) Valiaho说:“许多基于胺的CCS技术供应商保证95%的捕集率，因此理论上天然气发电厂有可能达到CER的要求，然而，必须考虑许多风险，因为迄今为止世界上任何地方都没有CCS发电厂达到这种水平的表现。”“过于严格的排放强度法规也可能会抑制对加拿大在该领域开发的新型CCS技术和应用的投资。”

很明显，CCS将是在几个省份提供可靠的基本负荷电力的发电厂减少排放的关键，但考虑到大规模CCS项目投入使用需要很长时间，以及未来十年全球CCS建设热潮可能带来的劳动力和供应链挑战，它将很难满足CER的时间表。

Valiaho说:“将世界上第一个CCS设施的经验教训应用于SaskPower的边界大坝电站的商业发电厂，将有助于克服挑战，提高下一代CCS项目的成功，如果我们要满足加拿大雄心勃勃的减排目标时间表，就必须立即启动下一代CCS项目。”

知识中心建议政府增加规定，允许降低CCS性能，以反映紧急情况和电厂运行中的其他波动。将CER的排放强度要求和时间表与美国提出的类似法规保持一致也可能是谨慎的，以确保两国电力公司有一个公平的竞争环境，并激励企业在加拿大投资创新和新颖的CCS项目。