众议院两党气候解决方案核心小组(House Bipartisan Climate Solutions Caucus)的七名成员向美国环境保护署(EPA)署长发出了一封正式信函,询问 VI 类油井审批的延迟问题。这类油井已被确定为适合二氧化碳封存,并将在工业脱碳过程中发挥重要作用。
信中写道"......我们写这封信是想呼吁大家注意,成功通过许可程序后部署的 VI 类井项目数量少得可怜。我们了解到,美国环保局目前正在处理 181 个 VI 类油井许可申请,同时还在处理至少两个州的主要授权申请。许可证的拖延正在严重削弱美国部署重要的清洁能源和碳捕集基础设施的努力"。报告还指出,在过去的 13 年中,仅发放了 8 份许可证,其中一些许可证的发放过程长达 6 年。就运营项目而言,底线也很突出--在已提交的项目中,只有两个在运营,尽管约 50%的项目处于不同的审查阶段。信的最后,核心小组成员针对他们发现的瓶颈提出了六个问题:1.环保局在 VI 类油井的许可过程中面临哪些挑战,这些挑战可能无法通过私营部门的持续投资或增加人员能力来解决?2.除了人员需求外,许可延迟的最主要原因是什么?EPA 正在采取哪些措施来防止或简化这些原因?3.是否有劳动力、招聘、数据需求或许可改革应在未来立法中解决或列为优先事项?4.在第 VI 类油井许可过程中,EPA 最常向申请人发出的 "补充信息请求"(RAIs)是什么?5.自 2022 年 10 月 EPA 向国会提交上一份报告以来,EPA 在将第 VI 类油井许可和优先权申请的时间缩短至两年方面取得了哪些实际进展?6.环保局在 2023 年新招聘的 1977 名员工中,有多少名全职员工是为了帮助处理 VI 类油井许可和州优先权申请?按职位类型和职能划分,目前未满足的人员需求是什么?虽然拖延的时间很长,但还是取得了一些进展。2023 年 3 月,美国环保局宣布从拜登总统的《两党基础设施法案》中拨款 5000 万美元,用于帮助各州、部落和地区制定和实施第六级地下油井注入控制 (UIC) 计划。加州资源公司及其碳管理业务公司 Carbon TerraVault(CTV)于 2023 年 12 月宣布,美国环保局(EPA)发布了在加州克恩县埃尔克山油田储藏库内的 CTV 26-R 储层进行地下二氧化碳注入和封存的 VI 类油井许可证草案。几个州现在拥有审批程序的优先权,路易斯安那州最近加入了怀俄明州和北达科他州的行列。