《减少通货膨胀法案》(Inflation Reduction Act，IRA)通过后，通过应用急需的碳捕获和储存技术，应对气候挑战和实现我们的排放目标出现了巨大的新动力。IRA的专门支出和扩大的税收抵免让开发商更有理由专注于捕获空气排放废物流中的碳污染并将其永久储存在地下。 

仅仅一年后，我们就已经看到这种情况发生了。目前正在开发的项目中，近40%是在IRA通过后宣布的，其中大多数项目涉及永久存储。封存资源的开发对于碳捕获和大规模减少和去除CO₂的可行性至关重要。

IRA中的条款补充了两党《2021年基础设施投资和就业法案》(Infrastructure Investments and Jobs Act of 2021，IIJA)。这些立法努力共同增加了对碳管理项目和基础设施的资助，特别是运输和咸水层地质封存。  

一年后：关键要点

在IRA通过后公布的50多个项目中，我们确定了以下主题:

（1）项目变得更加广泛和创新:碳捕获和封存项目的应用越来越多样化，技术也越来越先进。

（2）碳储存成为焦点:对碳储存资源建设的投资和关注越来越多。

（3）重点转向工业脱碳:随着第四季度税收激励措施提高项目经济性，水泥和钢铁等难以减排的工业子行业正在宣布更多项目。

综合捕集和存储项目在美国正在蓬勃发展

从2022年8月通过IRA到2023年7月，已经宣布了50多个新的捕集、存储、综合捕集和永久存储项目，超过了2022年全年宣布的39个项目。更重要的是，项目的工业应用范围更加多样化，这表明碳捕获和储存技术对更广泛的工业脱碳越来越有吸引力。虽然IRA之前的项目主要集中在乙醇工厂，但最近宣布的一系列项目将控制来自氨、钢铁和水泥行业的碳污染。直接从环境空气中捕获碳的项目，即直接空气捕获(DAC)也有所增加。净化空气任务组织（Clean Air Task Force， CATF）将发布关于美国DAC和DAC中心进展的内容。 

除了专门用于存储开发的项目外，IRA后宣布的捕集项目中约有50%是综合捕集和永久存储项目，这可能是45Q修订下对专用地质存储增加激励的结果。其余的捕集项目尚未宣布或承诺进行存储分类，因此我们可以预计，随着这些项目的推进，这一比例将随着时间的推移而增加。

美国的碳捕获行业继续处于领先地位

在IRA之前宣布的项目随着正在进行的技术发展而继续取得进展，确保了美国在碳捕获和储存方面的领导地位。在过去的一年里，出现了各种各样的碳捕获项目，试图证明更高的捕获率，包括先进的捕获技术或使用新的碳捕获方法和技术，用于点源捕获和DAC。其中一个例子是Chart Industries在密苏里州Sugar Creek的Central Plains Cement Company LLC水泥厂采用的低温碳捕获技术。图表声称能够以比传统捕获方法更低的成本捕获碳，并消除烟气流中的SO₂和NOX等共污染物。2023年，Chart Industries与Wolf Carbon Solutions和Koch Engineered Solutions签署了谅解备忘录，以进一步扩大其专有捕集技术。现有项目的进展包括马奎斯工业综合体，该综合体宣布已开始为伊利诺伊州最大的生物能源碳捕获和储存项目之一进行详细的工程设计。最近，由北达科他州明科塔电力合作公司(Minnkota power Cooperative)领导的电力部门项目“苔原项目”(Project Tundra)已进入最后发展阶段，包括获得一轮融资。这些项目，以及来自太平洋西北国家实验室(PNNL)等国家实验室的技术和成本节约创新，都是碳捕获技术进步的现实例子，这些项目在地面上积极减少了点源的碳污染。

有了正确的激励措施，碳捕获和封存项目和中心正在迅速发展

自IRA通过以来，已经出现了一波专门用于存储开发的项目公告，占已宣布项目总数的近一半。这些地质储存公告值得注意，因为获取储存资源将决定碳捕获的可扩展性。

在过去的一年里，开发商已经启动了几个存储中心项目，比如怀俄明州西南部的Sweetwater碳存储中心，该项目预计将在地质储层中永久存储超过3.5亿吨的二氧化碳。除了私营部门的项目，Sweetwater将成为北美首批多用途、开源的中心之一，为怀俄明州西南部45,000英亩的西部山区的工业排放者提供碳管理。2023年5月，美国能源部的CarbonSAFE计划为德克萨斯州、科罗拉多州、佐治亚州、北达科他州、怀俄明州和伊利诺伊州的9个项目提供了储能验证和开发资金。

目前，美国环保署批准了近100口六级井的注入和储存申请，而已经批准的四级井只有7口。这是支持捕获构建的存储资源的巨大潜在增长。

项目公告集中在存储潜力方面

从中西部、大平原、西部到越来越多的墨西哥湾沿岸，碳捕获项目在美国各地涌现，这些地区的工业活动和碳基能源生产集中，使该地区成为碳管理干预的首选地区。墨西哥湾沿岸的大部分地区都靠近理想的二氧化碳储存资源，并且是现有二氧化碳基础设施的所在地。这些拥有理想存储资源的地区的持续开发突出了所有CCS项目需要强大的社区参与过程和双赢的项目开发，以确保长期运营成功和最大的社会效益。

难以减排的工业项目向前推进

碳捕获和封存在难以脱碳的行业也获得了动力，这是实现工业脱碳这一更广泛政策目标的一个有希望的迹象。2023年，钢铁行业至少宣布了两个CCS项目，其中包括美国钢铁公司和CarbonFree公司的一个联合项目，该项目研究印第安纳州Gary Works综合工厂的碳捕获改造，以及路易斯安那州Convent的Nucor-Exxon项目。在水泥行业，最近有两个项目获得了美国能源部的前端工程和设计研究资金：位于德克萨斯州新布朗费尔斯的CEMEX balicones工厂和位于印第安纳州米切尔的Mitchell水泥厂。多个工业CCS项目的成功部署至关重要，因为每个成功的项目将有助于降低后续项目的成本，从而广泛采用碳捕获和储存技术，并迅速减少现有工业来源的气候污染。

进步在继续，但挑战依然存在

总的来说，已宣布的在建项目提供了每年捕获和储存7000 - 9500万吨碳的机会，相当于大约2000万辆乘用车的排放量。未来几年将是实现碳捕获和封存作为气候解决方案潜力的关键时期。当我们建立管道运输和储存基础设施时，新的项目可以添加到现有的网络中，从而显著降低成本并激活本地化的CCS集群。将公告转化为实际项目需要监管和利益相关者的支持，以及有利的经济效益。其中许多项目距离最终投资决策还有很长的路要走，并面临政策和监管瓶颈、基础设施发展缓慢以及更广泛的社会许可等持续挑战。